12:23 01.12.17
Принятый в конце декабря 2014 года ФЗ №447 внес изменения в закон о «О государственном кадастре». Одна из его статей предписывала проведение обязательного межевания земельных участков до конца 2017 года.
С принятием ФЗ №218 процедура проведения межевания разрешена и в 2018 году, но только в четко оговоренных случаях: оформление права собственности, строительство индивидуально жилого дома и некоторых других.
В соответствии с требованиями первого документа, начиная с 1 января 2018 года, владельцы участков будут испытывать определенные сложности при проведении юридических операций со своей землей.
Что делать наступающем 2018 году? Проводить межевание или нет? Что делать владельцам земельных участков, чтобы оставаться в правовом поле России? Проводить межевание земли придется в любом случае, поскольку земельный участок оформляется в личную собственность.
Необходимо зарегистрировать или перерегистрировать зем. участок в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:
- Участок земли выделялся в целях организации частного приусадебного хозяйства, садоводческой или огороднической деятельности, постройки дачи или жилого частного дома.
- На участок уже имеются документы, подтверждающие фактическое право собственности, но процедура межевания не проводилась.
- Земельный надел находится в бессрочном пользовании, что подтверждено соответствующими документами, но оформляется в личную собственность.
Содержание
- 0.1 Законы и акты, регулирующие процедуру межевания земельного надела
- 0.2 Стоит ли поторопиться с межеванием в 2018 году?
- 0.3 Довод первый
- 0.4 Довод второй
- 0.5 Довод третий
- 0.6 Довод четвертый
- 0.7 Заключение
- 0.8 Бесплатно ли межевание? Какие проблемы могут возникнуть?
- 0.9 Что делать, если у вас неправильная кадастровая стоимость земли после бесплатного межевания?
- 0.10 Где оспаривать кадстровую стоимость земли?
- 0.11 Последовательность действий
- 1 Проведение межевания земельных участков по новым законам РФ
- 1.1 Федеральный Закон №218-ФЗ от 13.07.2015 года
- 1.2 Что именно регулирует
- 1.3 Внесение данных
- 1.4 Исправление ошибок
- 1.5 Документы
- 1.6 Кто имеет право регистрировать недвижимость
- 1.7 Можно ли узаконить землю без документов?
- 1.8 Незаконность процедуры
- 1.9 Федеральный Закон №221-ФЗ (от 24.07.2007 года
- 1.10 Что регулирует
- 1.11 Требования к кадастровой деятельности
- 1.12 Законодательно установленный порядок согласования границ
- 1.13 Публикация в газете
- 1.14 Акт согласования
- 1.15 Образец
- 1.16 Изменения
- 1.17 Является ли определение границ обязательной процедурой
- 1.18 Стоимость
- 2 Обязательное межевание до 2018 года
- 3 Закон 477 ФЗ о межевании земельных участков
- 3.1 Понятие межевания и другие важные понятия
- 3.2 Описание 477 ФЗ с изменениями
- 3.3 Бесплатное межевание по новому закону
- 3.4 Как заказать межевание земельного участка бесплатно
- 3.5 Сроки межевания земельного участка
- 3.6 Как составить план межевания многоконтурного участка
- 3.7 Документы для межевания участка
- 3.8 Заключение договора и процесс межевания земельного участка
- 3.9 Требования
- 3.10 Является ли процедура обязательной
- 3.11 Когда нужно межевание
- 3.12 Образец межевого плана земельного участка
Законы и акты, регулирующие процедуру межевания земельного надела
Если исходить из законодательной базы: п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.
2014 г., то большинство российских владельцев, которые имеют земельные участки, могут их не межевать до начала 2018 года. Но провести межевание участка с 1 января 2018 без государственной регистрации будет невозможно.
Стоит ли поторопиться с межеванием в 2018 году?
Конечно стоит. Почему? В пользу скорейшего проведения межевания мы приведем несколько доводов.
Довод первый
В текущем году оформить свою землю можно с минимально возможными затратами при межевании. С 1 января 2018 года услуги кадастровых инженеров по межеванию участка станут обязательными, что намного повысит общую стоимость процедуры.
Довод второй
Со стороны государственных органов существует формальное разрешение временно не проводить эту процедуру. Предполагается, что за указанное время большинство собственников земли заявят о своих правах на участки и зарегистрируют их в реестре. Оформленные наделы буду облагаться налогом, а возможность распоряжаться неразмежеванными вы не сможете.
Довод третий
Вопрос о необходимости межевания был поднят и законодательно оформлен еще в 2013 году. На данный момент процент выполнения норм закона по межеванию земли близится к нулю. Процедура проводится только в случае появления земельных споров с соседями или госорганами.
Только тогда собственники начинают осознавать необходимость срочно установить границы своего участка. Времени до конца года почти не осталось, но, как говорится, незнание закона от ответственности не освобождает.
Каким образом будут решаться вопросы с собственниками, не знающими о своих правах, пока неизвестны, но государство вряд ли пойдет на уступки в данном вопросе, так как на межевание было отведено предостаточно времени.
Довод четвертый
С наступлением 2018 года все расходы по установлению границ участка будут возложены на государство. Другими словами, если межевание земельного надела было выполнено ранее этого срока, но границы оформлены не были, данная услуга станет бесплатной. В 2018 году и далее можно будет делать любые операции со своей землей, а оформлять границы будут госорганы за бюджетные средства.
Заключение
Если собственник земельного надела выполнит межевание своей земли до наступления 2018 года, то все процедуры по определению и установлению границ будут проводиться за счет государства.
Для этих целей принята специальная целевая программа, которая предусматривает выделение правительственных субвенций на кадастровые работы вплоть до 2020 года.
Другими словами, время еще есть и собственникам стоит поторопиться.
Бесплатно ли межевание? Какие проблемы могут возникнуть?
Закон о кадастре четко не оговаривает организации, которым дозволено сделать бесплатно межевание земельного участка. Под термином «бесплатное межевание» обычно кроется продажа земельного участка муниципальными властями через аукционные торги. Также бесплатное межевание возможно в ходе комплексного проведения кадастровых работ.
Ряд нормативных актов 2014 и 2015 годов позволяют проводить комплексные кадастровые работы по инициативе местных муниципалитетов. Местные органы власти по своему усмотрению могут бесплатно выполнять эту операцию.
Такая ситуация влечет некоторые проблемы.
При бесплатном муниципальном межевание «на глазок», подавая документы, государственные органы могут оформить документы не перепроверяя, что может привести к ряду очень неприятных последствий.
Что делать, если у вас неправильная кадастровая стоимость земли после бесплатного межевания?
Оформив документы на свою землю и проведя бесплатное межевание, владелец участка может получить из налоговой неприятную бумагу. Суммы начисленных выплат могут быть огромными и совершенно не соответствовать действительности. В таком случае собственнику придется оспаривать кадастровую стоимость земли в госорганах.
До текущего года оценивать землю могли любые члены СРО, включая частных лиц и независимые организации.
Эта ситуация была исправлена и с начала 2017 года при Россреестре должно работать Государственное Бюджетное агентство, которое и занималось бы спорами по кадастровой оценке земельных наделов.
Такое агентство до сих пор не создано. Планируется, что полностью оно заработает только в 2018 году.
Где оспаривать кадстровую стоимость земли?
Оспаривать кадастровую оценку участка следует в Росреестре. После подачи соответствующего заявления, эта организация должна самостоятельно провести перерасчет стоимости земли в 2017 году. К сожалению, четкой методики оценки до сих пор не существует, поскольку существующие документы содержат множество несогласованных положений.
Примером может стать ситуация, когда органы кадастра, следуя утвержденной методике, оценили участок как элитный с подведенным газоснабжением за счет государства.
На самом деле, ситуация может оказаться совершенно противоположной: газа нет, район далеко не престижный.
Кадастр действовал согласно закону, поскольку получил соответствующие документы (о газе, местоположении участка) от муниципальных органов.
Последовательность действий
Другими словами, несогласованность действий всех ветвей власти остается, поэтому оспаривать сумму оценки следует уже сейчас. В Росреестре необходимо проверить правильность внесения данных о вашей собственности. Удостовериться в точности информации поможет выписка ЕГРН, заключающая в себе все сведения о земельном участке. Из полученного документа можно узнать следующее:
- Имя фактического владельца земельного надела.
- Фактический адрес расположения участка.
- Категория надела и тип землепользования.
- Общая площадь и сумма кадастровой оценки участка.
- Графический план границ и формы надела земли.
- Возможное наличие обременений (арест, залог и другие).
Указанная выписка является необходимой для проведения законной процедуры межевания земли в 2017 году. Заказать получение выписки и других кадастровых документов для межевания вы можете в компании «Геомер Групп». Для этого стоит позвонить по тел.: ☎ +7(495)481-49-21 или оставить заявку в форме ниже.
Источник: https://GeomerGroup.ru/article/obyazatelnoe-mezhevanie-uchastkov.html
Проведение межевания земельных участков по новым законам РФ
Федеральные законы №221-ФЗ и №447-ФЗ регулируют все нюансы кадастровой деятельности в нашей стране.
Первый был принят в 2007 году, последние изменения внесены не так давно.
Второй содержит изменения и дополнения к этому закону, самым существенным из которых является глава о комплексных кадастровых работах.
Он был принят в 2014 году, в 2016 — изменен.
Федеральный Закон №218-ФЗ от 13.07.2015 года
Этот закон напрямую касается сделок с земельными участками, поскольку они также являются недвижимостью и на них можно оформить право собственности.
Существует ряд участков, которые находятся в пользовании владельцев. По ФЗ №218 их нельзя продать до тех пор пока участок находится в собственности муниципалитета, а не настоящего владельца.
Что именно регулирует
Федеральный закон «О госрегистрации недвижимости» регулирует отношение между гражданами и юридическими лицами в связи с возникновением права собственности. Любая недвижимость должна быть юридически закреплена за собственником.
Право возникает после процедуры регистрации и внесения данных в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).
Любая сделка с недвижимостью, в том числе в земельным участком, считается заключенной только при условии государственной регистрации.
Государственный реестр недвижимости — это обширная и самая достоверная база данных, в которой находятся сведения обо всех зарегистрированных объектах недвижимости.
С начала 2017 года ЕГРН объединяет госкадастр и реестр прав.
Документом, который подтверждает наличие сведений, является выписка из ЕГРН. Основная информация из реестра является общедоступной.
Вместо Свидетельства о праве собственности сейчас выдается выписка из ЕГРН. Оба документа являются одинаково юридически значимыми.
В ЕГРН содержатся следующие данные о земельном участке:
Внесение данных
Для того, чтобы внести новые данные в ЕГРН нужны следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- правоустанавливающие документы на участок;
- документы, данные из которых будут внесены (например, межевой план, договор купли-продажи);
- решение суда (при решении дела через суд).
После обработки данные вносятся в базу данных.
Исправление ошибок
Ошибки в ЕГРН могут быть техническими и реестровыми. Первые могут возникнуть при неправильном внесении записи. Они исправляются после подачи заявления в Росреестр или через МФЦ.
Таким же образом корректируются реестровые ошибки, которые сильно изменяют информацию и возникает пересечение границ. Для подтверждения своих слов нужно предоставить документы или решение суда.
Для того, чтобы в полной мере распоряжаться землей, нужно оформить право собственности. Законом разрешено владение на праве пользования. Но для сделки продажи, дарения или завещания земельный участок нужно зарегистрировать в Росреестре.
Документы
Для регистрации земельного участка, также как и остальных объектов недвижимости потребуются следующие документы:
- паспорт;
- заявление;
- правоустанавливающие документы;
- межевой план (если есть);
- квитанция об уплате госпошлины.
Кто имеет право регистрировать недвижимость
Недвижимость регистрируется в отделениях федерального органа Росреестра. Они находятся в каждом городе.
Очень удобно оформлять право собственности через офисы МФЦ или «Мои документы».
Можно ли узаконить землю без документов?
Ответ зависит от характера получения земельного участка. Если земля была предоставлена в пользование еще в советское время, но документы потеряны, то нужно заняться их поиском для выписки дубликата. Для этого стоит обратиться в архив города.
Если владение участком основано на самозахвате (на бесхозных землях СНТ) и не причиняет неудобства другим соседям, то чтобы его узаконить нужно обратиться в отдел землеустройства муниципалитета. Придется предоставить веские доказательства и основания, что вы заботились об этой земле, как о своем.
Незаконность процедуры
В случае ненадлежащего оформления документов межевание может считаться несостоявшимся и незаконным. Чаще всего нарушается процедура подписания акта согласования с заинтересованными лицами, которыми являются соседи смежных участков.
Ответственность за межевание и составление документов для ЕГРН лежит на кадастровом инженере. В случае ошибки он несет имущественную ответственность и рискует лишиться квалификационного аттестата. Если причинен большой ущерб, то возможна уголовная ответственность.
Федеральный Закон №221-ФЗ (от 24.07.2007 года
Федеральный закон «О кадастровой деятельности» (ФЗ РФ №221) был принят и вступил в силу в 2007 году. С этого времени начался отсчет систематической кадастровой деятельности, которая стала прочно связана с регистрацией прав на земельные участки в рамках Росреестра.
Что регулирует
Государственный кадастр недвижимости был создан для того, чтобы переходящие права собственности на земельные участки организованно фиксировались на федеральном уровне.
Все детали кадастровой деятельности, в том числе межевание земельного участка, регулируются этим законом.
Согласно этому правовому акту для того, чтобы передать данные об участке в систематизированную базу данных, необходимо привлечь специалиста.
По закону право выполнять кадастровые работы имеет только кадастровый инженер.
В его обязанности входит осуществление процедуры межевания:
Надзор за объединениями кадастровых инженеров возложен на Росреестр и его отделения (статья 3.2 ФЗ РФ №221). Кадастровые инженеры не подчиняются напрямую этому федеральному органу, но постоянно взаимодействуют друг с другом для улучшения качества работы.
Требования к кадастровой деятельности
Кадастровая деятельность осуществляется саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров. Это означает, что компании создаются не «сверху», а по инициативе самих кадастровых инженеров.
Организации создаются на коммерческой основе и оказывают платные услуги населению и юридическим лицам по кадастровой деятельности.
Процедура межевания — это составная часть кадастровых работ.
Она осуществляется на добровольной основе.
Все требования к последовательности и оформлению этих работ изложены в законе и дополнительных правовых актах Министерства экономического развития.
ФЗ №221 перечисляет требования к кадастровым инженерам:
- гражданство РФ;
- наличие квалификационного аттестата;
- высшее образование;
- опыт помощника кадастрового инженера от 2 лет;
- отсутствие судимости;
- отсутствие дисквалификации по профессии;
- договор страхования гражданской ответственности.
Между владельцем земельного участка и саморегулирующей организацией заключается договор подряда, по которому кадастровый инженер обязуется провести кадастровые работы за установленную плату.
Для определения цены составляется подробная смета. Количество кадастровых работ в каждом случае индивидуально, поэтому их стоимость также отличается.
Сведения, которые попадают в базу данных государственного кадастра становятся общедоступными, то есть публичными.
Кадастровые работы состоят из нескольких этапов:
- Подготовительные работы. Владелец участка обращается с заявлением в коммерческую организацию кадастровых инженеров. Далее заключается договор между заказчиком и исполнителем. Возможно внесение предоплаты. Кадастровый инженер изучает документы по участку.
- Непосредственно выезд на участок. Определение границ на местности, установка колышков, определение площади участка. В некоторых случаях оформление акта согласования.
- Обработка всех данных и оформление документов по ним.
- Передача сведений в Росреестр.
- Обработка всех данных, присвоение кадастрового номера, внесение сведений в ЕГРН.
Тем, чьи участки были внесены в госкадастр по упрощенной схеме, то есть без межевания, необязательно прибегать к этой процедуре.
Законодательно установленный порядок согласования границ
Порядок действий при согласовании и установлении смежных границ с соседями зависит от того, каких вы добились результатов при переговорах с ними.
Самым целесообразным является устное соглашение о том, где будет проходить граница. Оно предполагает взаимные уступки.
Согласование проводится в письменной форме.
Кадастровым инженером заполняется акт согласования, который имеют право подписать (кроме заказчика и исполнителя):
- собственники смежных участков;
- пользователи на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
- арендаторы (при сроке аренды более 5 лет);
- их представители (доверенность должна оформляться нотариально).
По выбору кадастрового инженера проводится собрание или вопрос решается в индивидуальном порядке. Заинтересованные лица (соседи) вызываются для согласования путем вручения извещения под расписку.
Публикация в газете
В случае, когда адрес владельцев смежных участков неизвестен, допускается другая форма извещения. В статье 39, пункте 8 ФЗ РФ №221 описываются обстоятельства, при которых можно опубликовать извещение о предстоящем собрании в газете.
Бывают случаи, когда адрес отсутствует как в Правлении СНТ, так и в базе данных ЕГРН. Значит, извещение невозможно вручить лично или направить по почте. В этом случае заказывают публикацию в газете не менее, чем за 30 дней о проведении собрания о согласовании.
Акт согласования
Акт согласования — это документ, предусмотренный статьей 40 ФЗ РФ №221. Его суть заключается в отсутствии возражений по границам участка. Подписывают акт согласования заинтересованные лица, соседи смежных участков.
При его оформлении соблюдаются следующие правила:
- акт подписывают владельцы или пользователи соседних участков, но не их родственники;
- в документ вписываются реквизиты каждого лица и ссылка на документ, который подтверждает их права на смежный участок;
- акт оформляется на оборотной стороне чертежа межевого плана;
- все возражения вписываются в документ.
Акт согласования — обязательная часть межевого плана.
Образец
Акт согласования содержит следующую информацию:
- кадастровый номер участка заказчика;
- площадь участка;
- границы, которые подлежат уточнению;
- реквизиты смежных участков: кадастровый номер;
- ФИО заинтересованного лица, реквизиты документа, подтверждающего право собственности или номер доверенности;
- отдельная колонка — подпись и число (для соседей);
- напротив каждой фамилии — способ извещения.
Документ заверяется подписью и печатью кадастрового инженера и владельца участка.
Федеральный закон РФ № 447 «О внесении изменений в закон «О госкадастре недвижимости» был принят в конце 2014 года, последние редакции — в 2016 году. Речь идет о поправках в правовом акте, который был издан в 2007 году, ФЗ №221 «О государственном кадастре недвижимости».
Изменения
В правовое постановление, которое регулирует кадастровую деятельность, были внесены следующие изменения:
- Уменьшились сроки постановки на кадастровый учет с 10 до 3 дней.
- Упорядочена система исправления ошибок в кадастре.
- Новая глава (гл.4.1) посвящена комплексным кадастровым работам. Это бесплатные работы, которые выполняются на территории кадастрового квартала или нескольких смежных.
- Срок государственной регистрации права сократился до 10 дней.
Все изменения были выработаны после анализа кадастровой деятельности за предыдущие годы. Они направлены на улучшение эффективности кадастрового учета.
Является ли определение границ обязательной процедурой
Межевание не является обязательной процедурой.
Есть ряд дачных участков в СНТ, которые не были размежеваны, но стоят на кадастровом учете.
На такие участки оформлено право собственности. В этом случае их можно продать, не проводя дополнительного определения границ.
Межевание делают также при спорных границах с соседями.
Перед продажей кому-либо собственного земельного участка не обязательно проводить межевание. Но нужно понимать, что эта процедура повысит рыночную цену вашего надела.
Стоимость
Услуги по межеванию обходятся владельцу участка недешево. Цены очень сильно колеблются в зависимости от:
- региона;
- площади;
- очертания участка;
- удаленности от города.
В среднем цена на услуги кадастрового инженера по межеванию садового участка за 6 соток обойдется в 10 тысяч рублей. Если конфигурация участка правильная, надел расположен в черте города, то цена может быть около 5 тысяч.
Но даже такая сумма у пенсионеров часто отсутствует. Поэтому нужно отнестись к вопросу межевания рационально. Если получен кадастровый паспорт и оформлено право собственности на садовый участок, то свой надел можно продать без межевания. Другой вопрос — будет ли он пользоваться спросом.
Однако на разных интернет-площадках сейчас настойчиво распространяются слухи об обязательном межевании и отсутствии отсрочки, в доказательство чего приводятся Федеральный закон №477. Этот закон приведен ошибочно, речь в нем идет об изменениях в Налоговом кодексе, а не госкадастре.
Новости тоже ошибочны, в законодательстве нет статьи, обязывающей проводить определение границ участка.
Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается об особенностях проведения процедуры определения границ по новым законам.
Обязательное межевание до 2018 года
07 августа 2018
В России в своё время был утверждён Федеральный Закон №447, где одна из статей гласила, что до конца 2017 года в России должно пройти обязательное межевание земельных участков. Чуть позже был утверждён ФЗ №218, который предусматривал процедуру межевания до конца 2018 года.
Первый закон даёт ясное положение того, что если в 2017 году не будет осуществлено межевание земельного участка, то начиная с 2018 года появятся сложности самостоятельного распоряжения земельным участком.
Второй закон дополняет следующее, что межевание все же можно провести в 2018 году, но только для некоторых случаев, например, вы проводите строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), оформляете в собственность и т.д.
Характеристики межевания в России
Как же быть в данной ситуации собственникам земельного участка.
Что делать в 2017 году, а также в следующем 2018 году? Межевание необходимо в любом случае, так как вы оформляете земельный участок в собственность. Но, и в этом случае есть исключения.
Вам необходимо зарегистрировать или перерегистрировать земельный надел в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:
- Земельный участок выдан для ведения частного приусадебного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства ИЖС.
- Земельный надел имеет ранее выданные правоустанавливающие документы, которые подтверждают фактическое владение, но нет фактов межевания.
- Земельный участок (при наличии всех правоустанавливающих документов), ранее был в бессрочном пользовании, а теперь, вы хотите перевести его в собственность.
Нормативная база межевания
По своей сути, у большинства граждан нашей страны, которые имеют земельный участок, имеются все основания не проводить межевания, но только до 1 января 2018 года(п. 1 ст.
19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г.).
таким образом, после указанной даты, межевание без государственной регистрации невозможно будет осуществлять. Так есть ли смысл проводить межевание сейчас?
- Утверждение Первое. В 2017 году можно успеть оформить регистрацию имущественного права «малой кровью», без явных издержек на межевания — фактически бесплатно. С 2018 года будут утверждены новые расценки на услугу, и соответственно будет увеличен объем работы кадастровых инженеров.
- Утверждение Второе. Государство формально разрешило игнорировать временные споры по размежеванию, чтобы большое количество собственников имущественного права знали о своих правах и успели об этом заявить в Росреестр. Таким образом, государство будет начислять вам земельный налог, а распоряжаться неразмежёванной землёй в перспективе вы никогда не сможете.
- Утверждение третье. Государство запустило этот процесс в 2013 году, но вопросы межевания, точнее проведение межевых работ сведено к нулю. Межевание происходит только в том случае, если возникли споры с соседями или государством (вот только тогда собственники начинают понимать, что межевание необходимо СРОЧНО осуществлять). До конца года осталось немного времени, и как будет решаться вопрос с теми, кто не знает о своих правах неясно. Скорее всего,государство не пойдёт на уступки, так как для межевания было отведено предостаточно времени.
- Утверждение Четвёртое. К примеру, вы провели межевание в полном соответствии с требованиями закона, но не оформили кадастровые границы. В этом случае после 2018 года вы можете спокойно продавать землю, дарить и делать все что угодно. Планируется, что после 2018 года государство возьмёт на себя все расходы по составлению границ по координатным точкам. То есть, определение границ по координатным точкам будет БЕСПЛАТНЫМ только для тех, кто провёл межевание до конца 2018 года.
- Вывод. Сегодня есть действующая Федеральная Целевая Программа Росреестра на период до 2020 года, которая включает получение субвенций от Правительства на проведение кадастровых работ по определению участков границ, и если вы проведёте межевание в этом году, государство должно за свой счёт определить ваши границы участка на основании утверждённого межевого плана.
Бесплатное ли межевание?
В законе нет чётких параметров, кому можно бесплатно осуществлять межевание.
Чаще всего под «бесплатным межеванием» подразумевается действие муниципального органа власти, который реализует земельный участок на торгах.
В законе также определено понятие, кто и как должен проводить бесплатное межевание. Бесплатная процедура межевания осуществляется только в рамках проведения кадастровых работ комплексного типа.
Нормативная база была разработана только в 2014 году, а в конце июля 2015 года было дано разъяснение, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать местные муниципалитеты, которые в свою очередь могут по своему усмотрению проводить бесплатное межевание земельного участка. Есть одна проблема, это определение межевания «на глаз» со стороны муниципалитетов. К примеру, вам предложено пройти межевание земельного участка бесплатно, вы подаёте документы, государственные органы из муниципалитетов не перепроверяют данные, и выдают вам документы по межеванию.
Проблема кадастровой оценки для земельного участка
Далее начинается самое интересное. Вы получаете из налоговой «бумажку» о том, что вам нужно заплатить громадный налог, который не соответствует вашим понятиям. Что делать в данной ситуации? Идём в Росреестр, и оспариваем кадастровую стоимость в комиссиях при Росреестре.
Но, здесь начинается интересное.
По закону, с 2017 года при Росреестре должно быть создано Государственное Бюджетное агентство по кадастровой оценке, которое в одном лице должно осуществлять кадастровую стоимость (до 2017 года этим делом занимались кто угодно, независимые оценщики, частные лица и т.д.
, главное условие оценщиков было членство в СРО). В этом году государственной оценки не будет создано, потому что не успели подготовиться к нововведениям в законе. Росреестр, в лице его зама Михаила Смирновазаявило, что только в 2018 году заработает эта структура в полную силу. Как быть в данной ситуации?
Идите в Росреестр, подавайте оспаривание на кадастровую стоимость, а далее Росреестр пусть самостоятельно думает, как решить проблему по кадастровой оценке в 2017 году.
К слову, в Росреестре до сих пор не могут утвердить единую методику кадастровой оценки, вернее она имеется, но очень много несогласованностей.
К примеру, кадастровый инженерпровёл кадастровую оценку согласно методике, где ваш дачный участок расположен в элитном районе, который подвёл газоснабжение в ваше товарищество, которого нет в природе.
Кадастровый инженер рассчитал правильно, потому что муниципальные органы предоставили сведения, что в ваше товарищество проведён газ, который есть только на бумаге. Как видно, проблема кадастровой оценки в несогласованности действий всех ветвей власти. В любом случае, идите и оспаривайте кадастровую стоимость в Росреестре уже сегодня.
С чего можно начать межевание
Теперь остаётся проверить точность данных Росреестра. Для этого вам нужно заказать выписку ЕГРН, которая содержит все необходимые сведения о земельном участке.
Кстати, заказать выписку ЕГРН и другие кадастровые документы можно здесь.
Этот документ может вам открыть очень много интересного, например:
- Кто является правообладателем земли.
- Физический адрес места расположения земельного участка.
- Тип землепользования.
- Категория земли.
- Общая площадь земли.
- Кадастровая стоимость земельного участка.
- Факты обременения (арест, залог, сервитуты и т.д.).
- Графическая часть вашего земельного участка.
Этот документ станет важным для принятия правильного межевания земельного участка в 2017 году.
Источник: https://KadastrMap.ru/novosti/obyazatelnoe-mezhevanie-do-2018-goda/
Закон 477 ФЗ о межевании земельных участков
Здравствуйте! Меня зовут Евгения, я экономист по образованию и лингвист по призванию. Я, главный редактор проекта «SocLgoty.ru». Имею 11-летний опыт работы в различных изданиях.
Рады приветствовать наших дорогих читателей на этой странице сайта.
Сегодня обсудим закон о межевании земельных участков. Какие основные положения он регулирует. Были ли нововведения в 2019 году.
Какие сроки для межевания он определяет? Обязательно ли его проведение, и какие документы потребуются? Эти вопросы рассмотрим в рамках данной статьи.
Понятие межевания и другие важные понятия
В этом разделе рассмотрим основные понятия, имеющие отношения к нашему вопросу. Земельный кодекс определяет межевание, а приказ МЭР №921 обозначает, что такое план. Все основные термины будут заявлены в таблице. ФЗ № 477 вводит дополнительные важные понятия и правил.
ТерминПонятие
Межевание | Установление фактических границ на участке, вынесение контуров и конфигурации в документ |
Право собственности | Гарантированная возможность владения и распоряжения имуществом |
Перемежевание | Повторная процедура, необходимость которой вызвана перераспределением границ в связи с объединением, разделом или исправлением неточностей |
Однозначно, что межевание связано с кадастровой деятельностью. Но это лишь одна из составляющих. На этом этапе производится формирование дела, на основании которого вносится информация в базу и выводятся контуры на общественную карту Росреестра.
Описание 477 ФЗ с изменениями
В этом разделе произведем описание № 477. Это закон, который вносит изменения в действующую правовую базу. Содержит его текст также положение о межевании земельных участков. С 2018 года процедура стала обязательной для таких видов земельной собственности:
- садоводческие наделы;
- дачное хозяйство;
- огороднические земли;
- территории под ИЖС.
Развеем популярный миф. Кто не завершил межевание до 1 января 2018 года не сможет дальше распоряжаться объектом. Лицо может заказать процедуру в любое время, но перед тем как запланирует отчуждение и иные операции с недвижимостью.
Не избежать межевания в таких ситуациях:
- передача территории в частное постоянное пользование из муниципальных государственных резервов;
- участки, выданные по распределению;
- земли, требующие разделения, соединения или выделения определенной доли.
Выделение земли, ее перераспределение по новым правилам предполагает переход в собственность только при наличии межевого плана. Исключительно при таких условиях производится постановка на учет. Следовательно, межевание обязательно для всех новых владельцев. При определенных обстоятельствах ее не избежать действующим собственникам.
По новым требованиям не нужно проводить межевание повторно. Если процедура ранее выполнена по правилам, вся информация внесена в реестр, значит все в порядке. Заказать услугу повторно нужно, если ранее регистрация не завершена. Рассмотрим показания для этого в таблице.
Повторное межевание по новому закону
№ | Ситуация | Основание |
1 | Объект оформлен до 1998 года, но не внесен в ЕГРН | |
2 | Имела место кадастровая ошибка при регистрации | |
3 | Информация в Росреестре имеется, но с постановкой на учет в кадастре возникли сложности | |
4 | Выделение доли из участка. Необходимость возникает при разводе, наследовании | |
5 | Объединение долей владения в один цельный объект |
Бесплатное межевание по новому закону
Бесплатно межевание можно выполнить до 31 декабря 2020 года. Это дата, когда истекает срок действия дачной амнистии. Нужно успеть подать заявку в государственные геодезические компании. Каждый регион формируется свой список коммерческих фирм, которые являются участниками государственного/муниципального контракта. Участники программы также предоставляют услугу бесплатно.
Как заказать межевание земельного участка бесплатно
С целью осуществления заказа, необходимо обратиться в государственную межевую компанию или в администрацию города. Таким способом можно реализовать свое право на проведение процедуры межевания бесплатно.
Случаи предоставления услуги бесплатно:
- Приобретение земли через аукцион.
- Участие в проекте, направленном на реализацию целевой программы развития единой системы кадастра.
- Комплексные или «квартальные» кадастровые работы.
Для справки! Узнать о возможности бесплатного межевания в рамках федеральной, местной программы в своем регионе можно отделении Росреестра. Для этого следует отправить запрос по почте или по факсу. Получить ответ можно также, заполнив специальную форму обращения на официальном портале ведомства.
Сроки межевания земельного участка
Закон 477 ФЗ о межевании земельных участков определяет сроки проведения бесплатного межевания. Все мероприятия в отношении наделов по закону
не ограничиваются временем. Заказать услугу в коммерческой фирме или в рамках государственных проектов граждане могут после 1 января 2021 года, до момента, когда истечет период дачной амнистии.
На саму межевую процедуру отводится не более пяти дней. Отсчет начинается после заключения договора. Назначается ориентировочная дата, о которой уведомляют соседей. Формирование дела занимает уже две недели. На постановку объекта в реестр уходит порядка месяца.
Как составить план межевания многоконтурного участка
Процедура межевания многоконтурных участков имеет свои отличия. К этой категории относятся объекты с двумя и более контурами. Также к ним принадлежат земли с вкраплениями внутри. Такие варианты наиболее характерны для сельской местности. По сути это два разграниченных строениями участка. Но по документам это один объект.
Информация о разделении должна быть включена в документацию. Также вносятся исходные сведения о территории. Независимо от количества земельных составляющих может быть присвоен только один кадастровый номер.
Для справки! Многоконтурные наделы – территории, ограниченные несколькими контурами и включающие в себя минимум два замкнутых пространства.
Документы для межевания участка
Со стороны исполнителя должны быть предоставлены все разрешительные документы, которые доказывают его право на занятия соответствующим видом деятельности. Совместно с заявителем исполнитель подписывает договор о сотрудничестве. Дополнительно, от собственника владений потребуются определенные бумаги. Рассмотрим их перечень:
- паспорт;
- правоустанавливающий документ;
- копия генерального плана местности;
- кадастровый паспорт;
- план территории;
- письменное согласие соседей или уведомление о вручении такого предупреждения;
- справки об отсутствии коммуникаций на участке.
Важно! Соседей, имеющих отношение к межеванию, предупредить можно несколькими способами. Личное предупреждение подтверждает подпись адресата на письменном оповещении. Если бланк отправлен заказным письмом, то сохранить нужно извещение о вручении. Публикация в местном печатном издании – способ, который используется при отсутствии информации о владельцах соседних территорий.
Заключение договора и процесс межевания земельного участка
Особенности привлечения специалиста к процессу межевания определяет ФЗ о государственном кадастре. В нем определено, что включает в себя процедура, какие документы могут быть потребованы от владельца на момент подписания соглашения.
Документы при заключении договора:
- паспорт заявителя;
- доверенность (если действует третье лицо);
- правоустанавливающие документы на объект;
- замер территории, планы.
Требования
Производить постановку объекта на учет, оспаривать решения по нему могут только те лица, которые имеют право владения, распоряжения им. Должен быть договор дарения или купли-продажи, свидетельство о наследовании или приватизации. Подходят также договора аренды, долгосрочного и пожизненного пользования.
Заключение договора – обязательное условие, предшествующее началу кадастровых работ. В нем прописываются все права, обязательства сторон и возможности для досрочного расторжения. После выполняется анализ всей полученной информации и фактические измерительные и геодезические мероприятия.
Внимание! Лица вправе межевать только те территории, которые находятся в личном пользовании владельца. Общие площади присваивать нельзя, и уж тем более распоряжаться ими. За самозахват предусмотрен штраф.
Является ли процедура обязательной
Процедура межевания не является обязательной, несмотря на изменение в законодательстве. Никто не может заставить собственника производить какие-либо действия с его имуществом, без его желания. Более того, никаких ограничений по срокам проведения процедуры не предусмотрено в законе.
Внимание! Закон определяет 31 декабря 2020 года – конечной датой реализации бесплатного межевания, в рамках «дачной амнистии». При этом предельных сроков для проведения межевания, без привязки к этой государственной программе, в принципе не предусмотрено.
Без всяких ограничений владелец может использовать свое имущество. Более того, отсутствие данных в ЕГРН – не является основанием для отказа в государственной регистрации объекта. Выполнять межевание лицо может на свое усмотрение, в удобный для себя период времени.
Когда нужно межевание
Необходимость в межевании может возникнуть при изменении владельца. Такая смена происходит в случае продажи, наследования, дарения. Требование урегулирования спора с соседями относительно границ и площади также предполагает сбор всей кадастровой документации. Процедуру следует заказать и при переопределении границ ввиду разделения или слияния территорий.
Важно! Любые юридические операции с наделом, требуют документирования фактического вынесения границ земли.
Образец межевого плана земельного участка
Межевой план – основной документ, предполагающий официальное определение границ земельного участка. В нем содержатся сведения об объекте из кадастровой выписки и плана. Дополнительно в него вносят информацию о составляющих надела, корректировки.
Какую форму и составляющую имеет план для подачи в Росреестр, определяет приказ МЭР №921, что 8.12. 2015 года. А ст. 39 ФЗ № 221 дает определение этому термину.
Требования, заявленные Приказом № 921, к межевому плану действуют в 2019 году. В этом периоде разрешено его подача, как на бумажных, так и на электронных носителях. Вторая форма подачи требует заверения кадастрового инженера. Он должен поставить свою электронную подпись, тем самым удостоверить ответственность за работу.
Важно! Электронная форма бланка заменяет его бумажную версию. А если есть распечатанный экземпляр, то электронный документ иметь не обязательно.
Межевой документ включает в себя кадастровый план. Это его основная составляющая. Она содержит в себе текстовую и картографическую информацию. Каждая часть состоит из нескольких разделов. В нее включают размеры, контуры и конфигурацию участка. Вносятся все корректировки, что имели место ранее. Вы можете ознакомиться с образцом этого документа на нашем сайте.
Используя этот план можно определять контуры своих владений, решать споры с соседями. Само по себе его наличие не гарантирует решение проблемы. При появлении таких разногласий нужно идти в суд. Но документ будет подан в качестве доказательства. Без него не решаются споры с соседями в 2019 году.
Законодательная база для регулирования межевания
№ | Название и дата принятия | Вопросы, что регулирует |
136 | Земельный Кодекс, что от 25.10.2001 года | Ст. 11 требует обозначения границ земельных наделов |
361 |
Источник: https://SocLgoty.ru/zemelnoe-pravo/zakon-o-mezhevanii-zemelnyh-uchastkov.html