Реестры контрактов и договоров — это базы данных, которые ведет Казначейство. В первом содержатся сведения обо всех контрактах, заключенных в соответствии с 44-ФЗ, во втором — о договорах, заключенных по правилам 223-ФЗ. Подавать эти данные обязаны заказчики. Рассказываем, как это сделать в 2019 году.
Реестр договоров используется участниками договорного процесса для учета заключенных сделок и является инструментом внутреннего делопроизводства. Любая сделка после подписания регистрируется ответственными лицами. После того как договор поступил на регистрацию, ему присваивается уникальный номер, по которому он будет числиться в организации.
Стандартной формы реестра договоров нет, поэтому каждая организация составляет его самостоятельно, исходя из своих потребностей и специфики деятельности. Для простоты многие ведут реестр договоров в excel, бланк скачать можно будет в нашем материале. В реестр договоров по 44-ФЗ, образец которого можно скачать в статье, включается следующая информация (ч. 2, 3 ст. 103 44-ФЗ):
- наименование заказчика и поставщика;
- цена контракта;
- источник финансирования;
- идентификационный код закупки;
- способ определения поставщика;
- дата подведения результатов закупочной процедуры;
- объект закупки;
- реквизиты документа, подтверждающего основание заключения контракта
В реестр контрактов по 44-ФЗ можно включать и другие сведения при необходимости. Ведется реестр договоров в excel, образец будет представлен далее.
Содержание
- 0.1 Чем отличаются базы в закупках
- 0.2 Как внести сведения в базу по 44-ФЗ
- 0.3 Образец реестра госконтрактов
- 1 Реестр контрактов в ЕИС | Контур.Закупки
- 2 Образец реестра договоров по 44-ФЗ в 2019 году
- 3 Реестр контрактов по 44-ФЗ и всё о нём
- 3.1 Что такое реестр контрактов и где он находится
- 3.2 Какие сведения содержатся в реестре контрактов
- 3.3 Какими документами регламентируется ведение реестра контрактов
- 3.4 Кем ведется реестр контрактов
- 3.5 Как найти нужный контракт в реестре
- 3.6 Где хранится информация о контракте
- 3.7 Информация о каких контрактах не заносится
- 3.8 Какую информацию и как разместить в реестре контрактов
- 3.9 Какие документы и информацию о контракте включают в реестр
- 3.10 Если стороны изменили контракт
- 3.11 Cведения в реестр контрактов: исполнение
- 3.12 Кто ведет Реестр контрактов по 44-ФЗ
- 3.13 Как найти нужный контракт в Реестре
- 3.14 Закрытый Реестр контрактов
Чем отличаются базы в закупках
Разберемся, что такое реестр контрактов и реестр договоров, как правильно вести их и чем они отличаются друг от друга.
Реестр договоров по 44-ФЗ — это база данных, в которой содержатся сведения обо всех соглашениях, которые заключены заказчиками в соответствии с нормами Федеральной контрактной системы. Обратите внимание, что правильнее называть его реестром контрактов.
В реестр договоров, по нормам закона № 223, включаются сведения о соглашениях, заключенных отдельными видами юридических лиц в результате закупки по нормам ФЗ 223.
Ведется реестр договоров 223-ФЗ и 44-ФЗ на сайте ЕИС.
Есть исключения, они установлены законом. В Казначейство в общем порядке не подают информацию о закупках, которые составляют государственную тайну. Не включаются также данные о закупках на сумму до 100 000 рублей и другие, определенные 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Обязанность направлять данные для учета соглашений по 44-ФЗ возложена на заказчиков (либо уполномоченных лиц), а также на бюджетные учреждения, государственные и муниципальные предприятия. Данные в реестр договоров — образец по 223-ФЗ также вносятся заказчиком (либо уполномоченным лицом).
За нарушение порядка предоставления сведений предусмотрена административная ответственность.
Как внести сведения в базу по 44-ФЗ
Информация и документы подаются в Федеральное казначейство через систему «Электронный бюджет». Войти в нее можно через Единый портал бюджетной системы РФ, но удобнее это сделать через личный кабинет госзаказчика в ЕИС.
Для того чтобы сформировать сведения о соглашении в личном кабинете Единой информационной системы, необходимо нажать на клавишу «Сформировать информацию о контракте».
После того как откроется форма для заполнения регистрационных данных, исполнителю нужно пошагово заполнить вкладки:
В данной вкладке заполняются все сведения о заключенных соглашениях. Для заполнения формы нужно найти соответствующее извещение, и основные параметры заполнятся автоматически.
Поля «№ закупки», «Уникальный номер позиции плана-графика», «Идентификационный код закупки» и «Способ определения поставщика» недоступны для дальнейшего редактирования.
- В блок «Общие данные» вносятся сведения о реквизитах документа, подтверждающего основание заключения контракта, основания для заключения контракта с единственным поставщиком или применения закрытого способа (при необходимости).
Здесь же указывается дата заключения и способ указания цены контракта (выбирается из значений: цена, ориентировочное значение цены или максимальное значение цены), а также наличие авансирования. Цена записывается в валюте соглашения.
Затем записываются количество этапов и дата начала исполнения соглашения.
Номер реестровой записи будет сформирован автоматически после публикации информации о контракте. Дата заполнения документа также заполняется автоматически. После введения данных во все ячейки файл необходимо сохранить и проверить на нарушения.
- Дополнительная информация. В этой вкладке надлежит указывать параметры об обеспечении исполнения контракта и информации об экономии при заключении энергосервисного соглашения.
- «За счет бюджетных средств» — вкладка, в которой указывается источник финансирования и код бюджетной классификации.
- «За счет внебюджетных средств» — аналогичная информация для соглашений, заключаемых по внебюджету.
- Объект закупки — сведения о предмете заказа из выбранной позиции плана графика.
- Далее заполняются сведения о поставщиках. Данные заполняются в соответствии с реестровыми записями в ЕГРЮЛ, ЕГРНИП.
- В завершении формирования информации о контракте необходимо заполнить вкладку «Документы». Для этого нужно отсканировать необходимые документы, если они оформлены на бумажном носителе, и прикрепить файлы к веб-форме. Если документ сформирован в электронном виде (например, по итогам аукциона в электронной форме), нужно прикрепить файл с этим документом. Файлы должны иметь распространенные открытые форматы, чтобы их можно было просматривать с помощью общедоступного программного обеспечения.
Вся вносимая информация и документы должны быть подписаны электронной подписью лица, которое имеет право действовать от имени госзаказчика.
Образец реестра госконтрактов
Расскажем, как заполнить реестр контрактов по 44-ФЗ, образец заполнения 2019 года аналогичен той форме, которая применялась в 2018 г.
Как уже говорилось, он ведется в электронном виде на портале «Электронный бюджет». При необходимости в личном кабинете можно сформировать и распечатать список контрактов.
Для этого нужно нажать на кнопку «Печатная форма реестра контрактов» на любой из вкладок, кроме «Подготовка информации». В форму попадают размещенные данные о контрактах, об изменениях, исполнении или расторжении.
Данные группируются по принадлежности к уровню бюджета и выводятся в отдельных окнах браузера.
Предлагаем образец реестра договоров в excel скачать бесплатно для внутреннего пользования. Его можно использовать для учета соглашений, данные о которых не вносятся в ЕИС.
Срок направления сведений — 5 рабочих дней с даты заключения, изменения, расторжения или исполнения контракта, приемки товаров (работ, услуг) (ч. 3 ст. 103 44-ФЗ).
Заказчик обязан в течение одного рабочего дня внести исправления, если Казначейством выявлены ошибки при проверке. В противном случае информация не будет включена в базу. Также в кратчайшие сроки следует внести изменения, если заказчик самостоятельно обнаружил ошибки.
Для исправления в системе «Электронный бюджет» нужно откорректировать поля с ошибочной информацией, прикрепить правильные документы, затем подписать и направить исправления в систему.
С 01.07.2018 в сведениях о заключении контракта указывается почтовый адрес поставщика.
После даты направления сведений в реестр в течение 1 часа Федеральное казначейство отправляет заказчику сообщение. После этого в рамках 3 раб. дней Казначейство:
- проверяет (программно-аппаратными средствами);
- направляет заказчику протокол, который содержит список выявленных несоответствий и основания, по которым информация и документы не включаются в реестр контрактов.
В течение 1 рабочего дня заказчик обязан устранить замечания и направить сведения повторно.
После даты включения реестровой записи в течение 1 рабочего дня Федеральное казначейство отправляет заказчику в эл. виде извещение о включении реестровой записи в базу контрактов.
Сведения в реестр договоров (образец для соглашений, содержащих государственную тайну) формируются в соответствии с Приказом Минфина № 130н от 23.12.2013. Таким реестровым записям присваивается уникальный номер.
Источник: https://goscontract.info/kontrakt/podaem-svedeniya-v-reestr-kontraktov-i-reestr-dogovorov
Реестр контрактов в ЕИС | Контур.Закупки
Один из принципов закупочного законодательства — прозрачность. И обеспечивается его реализация в том числе путем публичного размещения информации о заключенных соглашениях.
Это относится и контрактам, заключенным государственными и муниципальными органами, учреждениями и прочими заказчиками по 44-ФЗ, и к договорам, которые заключают государственные компании, корпорации и прочие юридические лица по 223-ФЗ.
Для этой цели ведется реестр контрактов.
Открытый и закрытый реестры
В действительности таких реестров два — открытый и закрытый. В последний передается информация о контрактах, содержащих данные, составляющие государственную тайну.
Правила ведения закрытого реестра в целом совпадают с правилами открытого в части состава информации и порядка ее предоставления заказчиком.
Разница лишь в том, что открытый реестр должен быть публичным и вестись в электронной форме в ЕИС. Ну, а природа закрытого реестра такова, что он недоступен для обычных пользователей, поэтому не размещается публично.
Вестись такой реестр может на бумаге или на электронных носителях, в том числе съемных.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
Все соглашения, никоим образом не связанные с государственной тайной, попадают в открытый реестр. Ведется он Федеральным казначейством и публикуется в ЕИС (раздел «Реестр контрактов, заключенных заказчиками»). Воспользоваться им может любой желающий совершенно бесплатно.
Какие контракты не отражаются в реестре
По умолчанию в реестр вносятся все контракты, но есть ряд исключений. К ним относятся:
- Малые контракты стоимостью до 100 000 рублей, заключенные с единственным поставщиком.
- Контракты до 400 000 рублей, также заключенные с единственным поставщиком, заказчиком которых выступают заведения культуры (перечень приведен в пункте 5 части 1 статьи 93 закона 44-ФЗ).
- Контракты, заключенные с физлицами, объектом которых являются услуги по сбору статистических данных для органов статистики.
- Закупки библиотеками и образовательными учреждениями доступов к иностранным базам данных.
- Контракты на оказание услуг по содержанию и ремонту помещений, безвозмездно переданных заказчику в пользование или управление, а также услуг, связанных со снабжением водой, электроэнергией и газом, с охраной либо вывозом мусора в том случае, когда такие услуги предоставляют другие арендаторы того же помещения.
- Сведения о закупках на средства, выделенные на оперативно-розыскную деятельность.
- Сведения о закупках, которые проводятся в целях государственной охраны.
- Контракты, предмет закупки или информация в которых составляют гостайну.
Направление информации в реестр заказчиками
Ведением реестра занимается Казначейство, однако формируются реестровые записи на основе данных, предоставляемых заказчиками.
Они обязаны передавать в реестр сведения обо всех заключенных и исполненных контрактах, в том числе при их изменении и расторжении. Информация направляется путем размещения в ЕИС.
Документы заказчик должен подписать усиленной квалифицированной подписью.
Получив данные от заказчика, Федеральное казначейство рассматривает их в течение 3 дней. Затем информация о контракте публикуется в реестре, а заказчик уведомляется об этом. Бывает, что предоставленные сведения не проходят проверку Казначейства.
В этом случае информация в реестре не публикуется, а заказчик получает протокол, в котором указываются ошибки в предоставленных сведениях и документах.
На следующий рабочий день заказчик обязан устранить все недочеты и вновь направить документы в Казначейство.
На основе полученных данных ФК формирует реестровую запись. Она содержит общую информацию о контракте — код, статус, метод проведения закупки, реквизиты итогового протокола и так далее. Также в реестре отражается информация о заказчике, о поставщике и параметры самого контракта — дата начала и окончания исполнения, цена и прочая информация.
Реестр контрактов на сайте ЕИС
Перемещаясь между вкладками, можно получить полные сведения о контракте
Заключение контракта
После заключения контракта заказчик обязан передать данные в реестр в течение 3 рабочих дней. Предоставляется информация о заказчике и поставщике (наименование либо ФИО, если поставщик — физлицо или ИП), а также подробная информация о контракте:
- источник финансирования;
- способ проведения закупки;
- дата подведения итогов;
- параметры итогового документа;
- дата заключения и номер контракта;
- объект закупки, при наличии национального режима — сведения о происхождении товара;
- цена, в том числе размер аванса, стоимость единицы товара;
- срок исполнения контракта;
- данные о гарантии, если таковые имеются;
- ИКЗ.
Также есть некоторые особенности для отдельных объектов закупки. Например, если приобретаются лекарства, то дополнительно нужно указать номер регистрационного удостоверения и наименование его владельца, название производителя, форму, дозировку и некоторые другие параметры.
Изменение контракта
При внесении изменений в условия контракта передать информацию в реестр также нужно в течение 3 рабочих дней. В этом случае необходимо направить такие данные:
- код и причину изменения;
- код, наименование и параметры документа, который послужил основанием для внесения этих изменений;
- информацию о том, что конкретно в контракте поменялось;
- сведения о возврате банковской гарантии;
- сведения о том, что в связи с изменением контракта возмещены расходы.
Если изменения вносятся из-за того, что стороны договорились о поставке продукции с лучшими характеристиками, то в реестр следует направить такие данные:
- реквизиты документов, которые подтвердят, что поставщик и заказчик согласовали поставку такого товара;
- новые сведения об объекте закупки;
- новые сведения о стране происхождения и / или производителе товара.
В таком случае информация в реестр направляется не позднее 1 рабочего дня после изменения контракта.
Когда контракт исполнен
На размещение информации об исполненном контракте заказчику дается не более 3 рабочих дней с даты его исполнения. При этом в реестр направляется информация следующего характера:
- Сведения о документах о приемке — наименование, реквизиты. Может быть один документ о приемке всего контракта либо несколько — о приемке каждого его этапа, если контракт предполагал поэтапное исполнение. Подразумеваются документы о приемке, свидетельствующие как о том, что заказчик исполнил контракт, так и о том, что он этого не сделал либо сделал с нарушениями (указать, с какими именно).
- Сведения о наименовании, единицах измерения и количестве поставленной продукции либо объеме исполненных работ, услуг.
- Параметры платежного документа — наименование, дата и номер, а также сведения о том, что платежный документ соответствует документам о приемке.
- Данные об оплате по контракту: сумма из платежного документа, наименование валюты.
- Сведения о стране происхождения товара по информации из документов о приемке.
- Информация о том, что обязательства по банковской гарантии прекращены с указанием даты прекращения.
Зачем нужен реестр
Реестр контрактов, по сути, представляет собой единую базу данных с подробной информацией о заключенных соглашениях в соответствии с законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Любое лицо вправе воспользоваться содержащейся в нем информацией.
Сведения из реестра широко применяется заказчиками и поставщиками для анализа цен, для ознакомления с потенциальными контрагентами, для общей оценки закупок в той или иной сфере.
Искать контракты в реестре можно по разным параметрам — по номеру, по заказчику или поставщику, по названию объекта закупки, по ОКПД и так далее. Вся информация изложена доступно, поэтому использование реестра не вызывает особых сложностей.
Источник: https://zakupki-kontur.ru/news/reestr-kontraktov-v-eis/
Образец реестра договоров по 44-ФЗ в 2019 году
Реестр договоров — это свод сведений о сделках, совершенных по правилам 44-ФЗ или 223-ФЗ. По каждому закону Казначейство ведет отдельную базу данных.
Реестр договоров (или контрактов) создан для систематизации сделок, подписанных в рамках 44-ФЗ. Он находится на сайте Единой информационной системы (ЕИС). Порядок предоставления сведений не зависит от источника финансирования.
Все заказчики (или уполномоченные лица), компании, относящиеся к бюджетному, государственному и муниципальному финансированию, обязаны предоставлять данные на портал. Из них формируют реестр по 44 ФЗ.
Сведения и документы в электронном виде обязаны направлять заказчики — государственные, муниципальные и бюджетные организации, автономные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки по ч. 5 ст. 15 44-ФЗ.
Единственное исключение — сведения о контракте, который относится к государственной тайне. Для них существует отдельная база. Перечень того, что относится к гостайне, регулирует ст. 9 Закона «О государственной тайне».
За непредставление данных грозит административная ответственность. Штраф на ответственное лицо или руководителя — 20 000 руб. (ч. 2 ст. 7.31, ст. 2.4 КоАП РФ). А если данные не переданы в Казначейству, контракт нельзя оплатить.
После подписания, документам присваивают номер, который позволяет идентифицировать сделку. Унифицированной формы архива нет, традиционно создают образец реестра договоров в Excel.
Это простая форма, которую разрабатывают, учитывая особенности компании.
Обязательные данные
В частях 2 и 3 статьи 103 44-ФЗ сказано, что нужно обязательно отразить:
- наименование и данные о заказчике и поставщике;
- финансирование;
- каким способом выбирается поставщик;
- даты аукционов и заключения контрактов;
- описание объекта сделки;
- идентификационный код закупки ИКЗ — набор из 36 цифр, который помогает идентифицировать сделку;
- копии документов;
- решение врачебной комиссии, если необходимо.
Дополнительно отражаются все изменения, этапы исполнения или расторжение. В процессе исполнения в программе надо фиксировать сведения о поставке товара и его оплате, информацию о наступлении гарантийного случая, о начислении неустойки и т.д.
Как сделать запись в реестре контрактов
Если сделка осуществлена по 44 ФЗ, заказчик передает сведения о ней в Федеральное казначейство через систему «Электронный бюджет». Работу необходимо начинать с кнопки «Сформировать информацию о контракте»
Во вкладку «Общая информация» необходимо вносить сведения об основании для подписания контракта, сведений о заказчике и общие данные.
Программа позволяет искать и выбирать из существующего списка, для этого используйте кнопку «Найти». Если поиск делать в личном кабинете, то результаты отображаются с учетом информации об организации. Например, можно найти уполномоченный орган для компании.
Выбор параметра «Закупка у единственного поставщика» покажет только такие закупки. Среди всех результатов поиска можно выделить нужную позицию и нажать «Выбрать». Но позицию можно выбрать только одну.
После указания номера извещения, все поля заполнятся автоматически. Редактировать их нельзя. Если конкурс признан несостоявшимся, то система позволяет перенести его в контракты с единственным поставщиком. Для этого во вкладке «Общие данные» заполните поле «Основание заключения контракта с единственным поставщиком».
Если в закупке несколько лотов, а несостоявшимся признан только один, то для каждого лота можно указать свою информацию.
Как работать в реестре договоров по 223-ФЗ
Реестр договоров 223 ФЗ содержит информацию обо всех сделках, которые заключены в рамках этого закона. Исключением является:
- если сведения о сделке относятся к гостайне,
- если сумма сделки менее 100 000 руб. (для крупных заказчиков, оборот которых превышает 5 млрд. руб, порог составляет 500 000 руб.).
Ведение реестра договоров по 223 ФЗ осуществляет Федеральное Казначейство или уполномоченный орган. Данные передаются через «Электронный бюджет». Заказчику нужно заполнить формы или передать сведения из ЕИС, загрузив соответствующее извещение.
Что передавать
В зависимости от того, на каком этапе передаются сведения, различаются и передаваемые данные. Рассмотрим, как правильно вести реестр договоров. Если сделка только состоялась, необходимо передать:
- наименование заказчика;
- сведения о второй стороне;
- способ и форму закупки;
- извещение (если оно было);
- данные о подведении итогов;
- информацию о самом договоре (в т.ч. его копию).
- привлекались ли субъекты малого и среднего предпринимательства.
Данные довносятся, если в процессе исполнения привлечены субподрядчики. В этом случае надо передавать информацию о предмете и цене сделки, а также сведения о субподрядчиках: наименование (или ФИО), адрес и ИНН, информацию, что субподрядчик относится к СМП.
В какие сроки нужно передать информацию
Сведения о новом договоре и о субподряде надо передать в течение 3 рабочих дней. Сведения об изменении данных или о расторжении передаются в течение 10 дней. Необходимо указать, что именно изменилось: поменялась ли цена, объем или срок договора.
При расторжении обязательно указывается причина, уточняется было ли расторжение в судебном порядке, односторонний отказ или соглашение сторон. Необходимо прикладывать документы, подтверждающие изменения. На передачу данных об исполнении сделки дается 10 дней.
Если договор исполнялся поэтапно, то информация передается после завершения каждого этапа. Необходимо прикладывать подтверждение оплаты и выполнения условий сделки.
Как передать сведения
Для передачи данных войдите в личный кабинет в системе «Электронный бюджет». Работа начинается в нажатия на ссылку «Реестр договоров». Затем нажмите на гиперссылку «Создать информацию о договоре».
После выбора организации можно воспользоваться формой поиска.
Для сохранения введённых данных нажмите «Сохранить». Для перехода к следующему блоку — «Далее». Чтобы ввести данные о поставщике — «Добавить».
После заполнения информации о поставщике надо нажать на кнопки «Завершить» и «Далее». Это позволит перейти к «Информации о предмете договора».
Для добавления информации в таблицу нажмите на «Добавить позицию в таблицу». Когда изменения внесены, нажмите на кнопку «Закрыть форму» и ответьте «Да» на вопрос о сохранении.
После этого можно прикрепить файлы.
Разъяснения по теме
Основные тезисыРеквизиты документаСкачать
Руководство пользователя по работе с реестром контрактов по 44-ФЗ | б/н от 12.04.2019 | Скачать |
Руководство пользователя по работе с реестром договоров по 223-ФЗ |
Источник: https://gozakaz.ru/reestr-dogovorov-chto-eto-i-kak-s-nim-rabotat/
Реестр контрактов по 44-ФЗ и всё о нём
Заключение контракта и его исполнение – одни из самых важных этапов любой закупки, как для заказчика, так и для поставщика/подрядчика/исполнителя. Для того чтобы избежать недоразумений, связанных с этими вопросами, и обеспечить “прозрачность” этапов, законом предусмотрена необходимость ведения реестра контрактов.
Что такое реестр контрактов и где он находится
Реестр контрактов – это база данных, в который содержатся сведения о всех контрактах, заключенных заказчиками в соответствии с Федеральным законом №44. Исключения составляют контакты с единственным поставщиком, заключенные в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44 а также контракты, сведения о которых составляют государственную тайну.
С реестром контрактов может ознакомиться любой желающий совершенно бесплатно. Он находится в открытом доступе на портале www.zakupki.gov.ru в разделе “Информация о контрактах и договорах”.
Какие сведения содержатся в реестре контрактов
Сведения и документы, которые должны содержаться в реестре, определяются пунктом 2 статьи 103 Федерального закона №44. Информация о каждом из контрактов должна содержать следующий пункты:
- данные о заказчике (наименование и организационно-правовая форма);
- данные об источнике финансирования;
- данные о том, каким способом осуществлялась закупка (например, электронный аукцион, конкурс, запрос котировок и так далее)
- данные о документе, на основании которого был заключен контракт (например, протокол подведения итогов электронного аукциона), в том числе его дату;
- дату заключения контракта;
- данные о поставщике/подрядчике/исполнителе, в том числе наименование, юридический и фактический адрес, ИНН;
- данные об изменении или расторжении контракта, если эти процедуры проводились заказчиком и поставщиком/подрядчиком/исполнителем;
- данные об исполнении контракта.
Также прикладывается сам контракт, заверенный электронно-цифровой подписью, и документы, подтверждающие факт исполнения контрактов (например, товарную накладную или акт выполненных работ/оказанных услуг). Вся эта информация – обязательна для публикации. Если один из пунктов пропущен, то опубликовать сведения не получится.
Какими документами регламентируется ведение реестра контрактов
Вопросы, связанные с реестром контрактов, регламентируются статьей 103 Федерального закона №44, а также Постановлением Правительства Российской Федерации №1084 от 28 ноября 2013 года в действующей редакции (в него неоднократно вносились изменения), которое можно найти на портале госзакупок www.zakupki.gov.ru в разделе “Документы” ( для того в строке поиска достаточно ввести номер и дату). Одно из приложений к этому постановлению – Правила ведения реестра контрактов (в том числе и составляющих государственную тайну).
Кем ведется реестр контрактов
Внесение данных в реестр контрактов – обязанность Заказчика. Делать это нужно в сроки, установленные пунктом 3 статьи 103 Федерального закона №44. С 01.07.2018 срок публикации информации увеличен с трёх до пяти рабочих дней.
Данные из реестра контрактов важны не только для заказчиков, но и для исполнителей. Например, они могут быть использованы для подтверждения добросовестности.
В случае, если найти сведения не удалось, нужно обратиться к заказчику или написать жалобу в Федеральную антимонопольную службу.
Нарушение сроков публикации информации о контрактах влечет за собой административное наказание в виде штрафа.
Кроме того, данные, внесенные в реестр контрактов, периодически поверяются контролирующими органами.
Как найти нужный контракт в реестре
Для удобства заказчиков, поставщиков/подрядчиков/исполнителей и прочих заинтересованных лиц, информация в реестре контрактов структурирована, предусмотрена система поиска.
В случае, если известен реестровый номер, можно просто ввести его в соответствующую строку. здесь же можно вывести все контракты, заключенные тем или иным заказчиком. Следует учитывать, что по умолчанию выводятся только контракты, находящиеся на этапе исполнения!
Помимо обычного поиска предусмотрен расширенный. В этом разделе фильтр можно настроить по одному или нескольким параметрам.
Становятся доступны функции просмотра данных о контрактах, заключенных в том или ином регион, в определенный период, на определенную сумму и так далее.
Также гораздо проще найти конкретный контракт, зная, например, реестровый номер аукциона/конкурса или какую-то другую информацию.
Главное, что должны помнить поставщики/подрядчики/исполнители, ища тот или иной контракт, это то что он может находиться не только в разделе “Исполнение”, но и “Исполнение завершено”, в том случае если работы выполнены, услуги оказаны или поставка осуществлена.
Источник: https://GoszakupkiRF.ru/poleznye-stati/44-reestr-kontraktov-po-44-fz-i-vsjo-o-njom
Реестр контрактов – это база данных, в которой содержится информация обо всех контрактах, заключенных заказчиками, причем как в рамках 44-ФЗ, так и 223-ФЗ (исключение – ряд контрактов, заключенных с единственным поставщиком и контракты, сведения о которых являются гостайной). В этом материале мы рассмотрим особенности ведения Реестра контрактов по 44-ФЗ.
Из этого материала вы узнаете:
- что такое Реестр контрактов;
- кто проверяет данные о заключенных контрактах;
- сколько времени дается на внесение сведений в Реестр контрактов;
- что нужно знать заказчику о порядке ведения Реестра контрактов.
Где хранится информация о контракте
Существует два вида реестра контрактов – открытый, доступный всем пользователям сети, и закрытый. В закрытый заносятся только сведения о закупке товаров, работ или услуг, данные о которых считаются государственной тайной.
Информацию обо всех действующих и исполненных контрактах, заключенных как в рамках 44-ФЗ, так и 223-ФЗ, можно найти специальном открытом реестре. Это бесплатная открытая база данных, доступная для просмотра не только участникам рынка закупок, но и всех пользователей сети. Хранятся сведения о контракте в ЕИС, в специальном разделе «Реестр контрактов, заключенных заказчиками».
Информация о каких контрактах не заносится
В данный перечень вносится информация далеко не обо всех заключенных контрактах (ч. 1 ст. 106 Закона №44-ФЗ). Расскажем далее, данные о каких закупках не включаются. Приводим «схематичный» перечень таких закупок, все частные случаи прописаны в ч. 1 ст. 106 Закона №44-ФЗ):
- ✘ данные о контрактах на сумму до 100 тыс. руб., заключенных с единственным поставщиком (есть также требования к годовому объему таких закупок);
- ✘ информация о договорах на сумму до 400 тыс. руб., где заказчиком выступает муниципальное учреждение культуры, зоопарк, парк культуры и отдыха, планетарий, заповедник, ботанический сад, музей, цирк, школа, библиотека, приют и др. (полный перечень таких муниципальных учреждений прописан в п. 5 ч. 1 ст. 93 Законы №44-ФЗ, здесь же прописан максимально возможный годовой объем таких закупок);
- ✘ сведения о контракте на оказание услуг по содержанию и ремонту нежилья, переданного в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, охране, вывозу мусора (если данные услуги оказываются, например, другим арендаторам этого нежилого помещения);
- ✘ данные о закупках, заключенных с физическими лицами о предоставлении услуг по сбору статических данных для федеральных органов статистики;
- ✘ информация о закупках государственными библиотеками или образовательными учреждениями права на доступ к необходимой им информации в зарубежных базах данных и др.;
- ✘ данные о закупках на деньги, выделенные на оперативно-разыскную деятельность;
- и сведения о закупках, проводимых для осуществления государственной охраны.
Не вносятся и данные о закупках товаров (работ, услуг), сведения о которых являются государственной тайной (закрытый реестре). Сведения обо всех других договорах в обязательном порядке заносятся в общий реестр контрактов в ЕИС.
Какую информацию и как разместить в реестре контрактов
Заказчики, которые заключили, изменили, исполнили, расторгли контракт, направляют информацию в перечень контрактов. Ведет его Федеральное казначейство в электронном виде на русском языке. Заказчики вправе использовать буквы латинского алфавита, если указывают фамилию, имя, отчество иностранных физлиц, наименование иностранных юрлиц и торговых марок.
Перечень состоит из реестровых записей. Казначейство формирует или изменяет записи на основании информации и документов, которые представил заказчик, и размещает записи в ЕИС. Внесение сведений в реестр контрактов производится заказчиком через ЕИС и подписывается усиленной электронной подписью.
Информация о контракте в реестре контрактов включает в себя реквизиты документов-оснований заключить сделку, дату её заключения, её номер (если есть), сведения о гарантии качества, копия контракта с электронной подписью или электронный документ, если его заключили на электронной площадке.
Какие документы и информацию о контракте включают в реестр
В течение трех рабочих дней с момента, когда заключили контракт, направьте в Казначейство информацию и документы:
- наименование заказчика;
- источник финансирования;
- способ определения поставщика;
- дату, когда подвели результаты закупки;
- реквизиты документов, которые подтверждают основание заключения контракта (например, дату и номер протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе);
- дату заключения;
- номер (при наличии). Перед номером контракта по гособоронзаказу через символ «/» укажите идентификатор государственного контракта. Если номера госконтракта нет, укажите только идентификатор госконтракта;
- объект закупки;
- цену с авансом, если предусмотрен;
- срок исполнения;
- цену единицы товара, работы или услуги;
- наименование, фирменное наименование, место нахождения – для юридического лица;
- фамилию, имя, отчество (при наличии) и место жительства – для физического лица. Исключение – сведения о физлице – поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов;
- ИНН поставщика, подрядчика, исполнителя или его аналог – для иностранного лица. Исключение – сведения о физлице – поставщике культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов;
- сведения о гарантии качества – при наличии;
- копию, которая подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью заказчика;
- идентификационный код закупки;
- решение врачебной комиссии с обезличенными персональными данными (п. 7 ч. 2 ст. 83, п. 28 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
- наименование страны происхождения товара, если при проведении закупки применяют национальный режим (п. 20 Приказа № 136н).
Если закупаете лекарства, в описании объекта закупки дополнительно укажите:
- наименование;
- номер регистрационного удостоверения и наименование его владельца;
- название производителя лекарства;
- форму, дозировку, количество лекарственных форм в потребительской упаковке.
Об этом сказано в пункте 2 Правил № 1084.
Скачать расчетчик пени
Если стороны изменили контракт
В течение трех рабочих дней с момента, когда внесли изменения в контракт, направьте в Казначейство:
- код и причину изменения условий закупки;
- код, наименование и реквизиты документа, на основании которого изменены условия;
- сведения о том, что изменили обеспечение исполнения;
- информацию о том, что заказчик вернул банковскую гарантию гаранту;
- информацию об уведомлении, которое направили гаранту, об освобождении от обязательств по банковской гарантии (при наличии);
- сведения о том, что изменили существенные условия;
- информацию о том, что оплатили контрагенту фактически понесенный ущерб в связи с тем, что ранее доведенные лимиты уменьшили.
Допустим, стороны изменяют контракт и причина – поставка продукции, качество, технические и функциональные характеристики которой улучшены по сравнению с теми, что указаны в контракте. Основание для изменений – часть 7 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Тогда направьте в Федеральное казначейство:
- реквизиты документов, которые подтверждают, что поставщик и заказчик согласовали поставку продукции улучшенного качества;
- дату документов о согласовании;
- номера документов о согласовании (при наличии);
- сведения об изменении информации об объекте закупки;
- сведения об изменении страны происхождения или производителя товара.
Об этом сказано в пункте 2 Правил № 1084 и пункте 34 Приказа № 136.
Срок направления в ЕИС – один рабочий день, следующий за датой изменения контракта. Об этом сказано в части 26 статьи 95 Закона № 44-ФЗ.
Cведения в реестр контрактов: исполнение
В течение трех рабочих дней с момента, когда исполнили контракт, направьте в Казначейство информацию:
- наименование и реквизиты документов о приемке товара, работы, услуги, в том числе по отдельным этапам;
- наименование и реквизиты документов о приемке, которые подтверждают, что контрагент не исполнил контракт или исполнил с нарушениями (где указаны нарушения);
- количество поставленной продукции, объем выполненных работ или указанных услуг;
- наименование единицы измерения продукции;
- наименование, номер и дату платежного документа;
- информацию о том, что платежный документ соответствует документам о приемке;
- наименование валюты, в которой оплачивали контракт;
- сумму оплаты контракта из платежного документа;
- информацию о прекращении обязательств контрагента, которые обеспечены банковской гарантией, – укажите даты, когда закончились обязательства;
- страну происхождения или сведения о производителе товара – формируйте на основании документа о приемке.
Кто ведет Реестр контрактов по 44-ФЗ
Правила ведения Реестра прописаны в постановлении правительства РФ №1084 от 28 ноября 2013 года «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну».
Внесение сведений в реестр контрактов – задача Федерального Казначейства, информацию о заключенных контрактах которому обязан предоставить сам заказчик.
Причем сделать это он должен в ближайшие три рабочих дня после подписания контракта. Отметим, что данные об изменении контракта, его исполнении или расторжении, выплате неустоек, приемки и др.
заказчик обязан передать в Казначейство также в ближайшие три дня с момента внесения изменения, исполнения, расторжения и др.
После получения данных от заказчика Казначейству дается тоже три дня для рассмотрения документов и публикации информации о контракте в Реестре. В случае положительного решения, данные контракте вносятся в перечень, а заказчик получит уведомление об этом.
Если предоставленная заказчиком информация не прошла проверку в Казначействе, заказчик в течении трех дней получит протокол с указанием всем несоответствий. У него будет ровно один рабочий день, чтобы все нарушения устранить и вновь предоставить в Казначейство требуемую от него информацию, но уже в подобающем виде.
Как найти нужный контракт в Реестре
Еще раз напомним, Реестр контрактов размещен на сайте Единой информационной системы и доступен всем желающим. Платить за доступ к сведениям не придется – это абсолютно бесплатно.
Для удобства пользователей вся информация в нем структурирована, имеется интуитивно понятная система поиска. Найти информацию о контракте в реестре не сложно, особенно если знаешь его номер.
Можно отфильтровать все контракты, заключенные с конкретным поставщиком.
Помимо стандартного поиска предусмотрен и расширенный. Найти необходимый контракт по нескольким параметрам: закон, цена контракта, размер аванса, уровень бюджета, статус контракта (ряд из них имеют статус «исполнение завершено» и др.) и так далее.
Скачать шаблон
Так, зная название и ИНН заказчика или конкретного поставщика, можно найти и просмотреть все их контракты. Также можно отсортировать контракты по конкретной отрасли (с помощью кода ОКПД2) или по конкретному региону.
Закрытый Реестр контрактов
В завершении разберемся: что такое закрытый Реестр контрактов, кто его ведет и какая информация в нем размещается. Правила ведения Реестра прописаны все в том же постановлении правительства РФ №1084.
В закрытый реестр вносятся та же информация о контракте, что и в отрытый. Механизм подачи данных для внесения в закрытый реестр контрактов со стороны заказчика также не отличается.
Правда, если, согласно постановлению правительства и 44-ФЗ, открытый реестр ведется в электронном виде, то закрытый может быть и на бумаге.
Данные о таких контрактах заказчик должен передать или на бумаге или на съемном носителе (диск, флешка и др.).
Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах» Возьмите гостевой доступ
Источник: https://www.pro-goszakaz.ru/article/102973-informatsiya-o-kontrakte-reestr-kontraktov